ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG H̉A XĂ HỘI CHỦ NGHĨA
VIỆT
THỊ XĂ BÀ RỊA Độc lập
- Tự do - Hạnh phúc
![]()
![]()
Số:
1599 /2006/QĐ-UBND Bà
Rịa, ngày 05 tháng
4 năm 2006
QUYẾT ĐỊNH
giai đoạn
2006-2010 của thị xă Bà Rịa
ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ
XĂ BÀ RỊA
Căn cứ Luật
tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật
ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND
và UBND ngày 03/12/2004;
Căn cứ Quyết
định số 136/2001/QĐ-TTg ngày 17/9/2001 của Thủ
tướng Chính phủ về việc ban hành Chuơng tŕnh
tổng thể CCHC Nhà nước giai đoạn 2001-2010 của
Chính phủ;
Căn cứ Quyết
định số 181/2003/QĐ-TTg ngày 04/9/2003 của Thủ
tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế thực
hiện cơ chế “một cửa” tại cơ quan hành
chính Nhà nước ở địa phưong;
Căn cứ Quyết
định số 4048/2005/QĐ-UBND ngày 28/10/2005 của UBND
tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu về việc phê duyệt
Chuơng tŕnh cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn
2006 – 2010 của tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu;
Căn cứ yêu cầu
nhiệm vụ thực hiện công tác CCHC của địa
phương;
Theo đề nghị
của Thường trực Ban Chỉ đạo cải
cách hành chính thị xă Bà Rịa tại tờ tŕnh số :
182 /TTr-CCHC ngày 03/4/2006,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Nay phê duyệt “Chương
tŕnh cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn
2006-2010” của thị xă Bà Rịa.
Điều 2. Chánh Văn pḥng
HĐND và UBND thị xă, Trưởng pḥng Nội vụ
LĐTB và XH thị xă, Thủ trưởng các cơ quan ban
ngành thuộc UBND thị xă, Chủ tịch UBND các phường,
xă và các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này.
Nơi nhận: TM.
UBND THỊ XĂ BÀ RỊA
-
UBND Tỉnh (b/c) CHỦ
TỊCH
- BCĐ. CCHC Tỉnh
(b/c);
- Sở Nội vụ Tỉnh (b/c); Nguyễn Văn
Tŕnh
- TT. Thị ủy (b/c); (đă kư)
- TT. HĐND TX (b/c);
- CT, các PCT
- Như điều
2 (để thực hiện);
- Đài Truyền
thanh TX;
- Lưu VT-TH./.
|
ỦY BAN
NHÂN DÂN THỊ XĂ BÀ
RỊA
|
CỘNG H̉A XĂ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT
Độc lập - Tự do -
Hạnh phúc
|
|||
|
|
|
CHƯƠNG TR̀NH
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC
GIAI ĐOẠN 2006 - 2010 CỦA THỊ XĂ BÀ RỊA.
( Ban hành kèm theo Quyết định số:1599/
QĐ.UB ngày 05 /4/2006
của UBND thị xă Bà Rịa )
Căn
cứ Quyết định số: 136/2001/QĐ.TTg ngày
17/9/2001 của Thủ tướng Chính phủ về việc
Ban hành chương tŕnh tổng thể cải cách hành chính
Nhà nước giai đoạn 2001-2010 của Chính phủ;
Căn
cứ Quyết định số: 181/2003/QĐ.TTg ngày 04/9/2003 của Thủ tướng Chính phủ về
việc Ban hành quy chế thực
hiện cơ chế “một cửa” tại cơ quan hành
chính nhà nước tại địa phương;
Căn
cứ Quyết định số: 4048/2005/QĐ.UBND ngày 28/10/2005 của UBND Tỉnh Bà Rịa
– Vũng Tàu về việc ban hành chương tŕnh tổng
thể cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn
2006-2010 của tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu;
Nhằm triển khai thực
hiện có kết quả công tác CCHC nhà nước của
Thị xă Bà Rịa, UBND thị xă Bà Rịa xây dựng chương
tŕnh CCHC nhà nước giai đoạn 2006 – 2010, như sau:
A.
MỤC TIÊU:
1.
Mục tiêu chung:
Mục tiêu chung của
Chương tŕnh cải cách hành chính Nhà nước của
thị xă Bà Rịa trong giai đoạn 2006-2010 là:
Tiếp
tục tập trung xây dựng, kiện toàn bộ máy các cơ
quan hành chính Nhà nước của thị xă theo hướng
dân chủ, trong sạch, vững mạnh, hoạt động
có hiệu lực, hiệu quả và thực hiện quản
lư Nhà nước bằng pháp luật; xây dựng đội
ngũ cán bộ, công chức hành chính có số lượng,
cơ cấu phù hợp với yêu cầu thực tế, có
phẩm chất đạo đức tốt, năng lực
thi hành và tận tụy phục vụ nhân dân, đáp ứng
yêu cầu của công cuộc xây dựng và phát triển kinh
tế - xă hội của địa phương.
2.
Mục tiêu cụ thể:
- Nâng cao chất lượng
trong xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật
để thể chế hóa việc thực hiện các chủ
trương, đường lối của Đảng và
pháp luật Nhà nước được kịp thời,
bảo đảm tính hợp pháp và phù hợp với t́nh
h́nh thực tế của thị xă. Trước hết là
cụ thể hóa cơ chế, chính sách về quản lư
kinh tế, về quản lư cán bộ, công chức, viên chức
(CBCCVC), tổ chức biên chế, về chế độ
chính sách đối với CBCCVC, về phân cấp quản
lư giữa cấp thị xă và cấp phường, xă theo
định hướng chỉ đạo của tỉnh và Trung ương.
-
Xây dựng, cũng cố để không ngừng hoàn thiện
tổ chức bộ máy và xác định rơ chức năng,
nhiệm vụ của các cơ quan hành chính Nhà nước,
các đơn vị sự nghiệp của thị xă; xác
định và phân biệt rơ quản lư Nhà nước với
quản lư sự nghiệp và hành chính công với dịch vụ
công.
-
Thực hiện có chất lượng công tác giáo dục
chính trị, tư tưởng, tác phong, đạo đức,
lối sống, công tác đào tạo, bồi dưỡng
lư luận chính trị, chuyên môn nghiệp vụ cho đội
ngũ CBCCVC nhằm nâng cao chất lượng cả về
phẩm chất, năng lực, thái độ và tinh thần
tận tụy phục vụ nhân dân, chống tệ quan
liêu, tham nhũng, tạo bước chuyển biến tích cực
trong bộ máy hành chính Nhà nước theo hướng hiệu
lực, hiệu quả cao; tích cực phát hiện nhân tài,
xây dựng chính sách đào tạo, bồi dưỡng nhân
tài để sử dụng kịp thời, hợp lư; hoàn
thành tốt công tác quy hoạch và đào tạo cán bộ của
thị xă nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ
trước mắt và lâu dài.
-
Tiếp tục hoàn thiện, nâng cao chất lượng việc
thực hiện cơ chế “một cửa” trong giải
quyết các thủ tục hành chính cho các tổ chức và
công dân theo Quyết định 181/2003/QĐ-TTg của Thủ
tướng Chính phủ; giải quyết các thủ tục
hành chính theo nguyên tắc, đơn giản, công khai, minh bạch,
đúng thời gian, đúng pháp luật để phục vụ
tốt các yêu cầu của các tổ chức và công dân.
-
Nâng cao chất lượng hoạt động và thực
hiện tiết kiệm chi trong các cơ quan hành chính đă
thực hiện khóan và các đơn vị sự nghiệp
đă thực hiên quyền tự chủ; thực hiện
khoán biên chế - kinh phí quản lư hành chính tại tất cả
các phường, xă trong toàn thị xă;
-
Tăng cường hơn nữa công tác tuyên truyền, phổ
biến giáo dục pháp luật gắn với tuyên truyền
Chương tŕnh tổng thể cải cách hành chính Nhà nước
của Chính phủ và của UBND tỉnh Bà Rịa- Vũng
tàu sâu rộng trong CBCCVC và nhân dân.
-
Trang bị đầy đủ cơ sở vật chất,
phương tiện làm việc cần thiết phục vụ
tốt cho hoạt động của các cơ quan hành chính
Nhà nước; cơ bản hoàn thành việc nối mạng
tin học thông suốt giữa các cơ quan trong thị xă
và các phường, xă; từng bước tin học hóa quản
lư Nhà nước; tăng cường công tác đào tạo,
bồi dưỡng nâng cao tŕnh độ tin học cho
CBCCVC, phấn đấu đến năm 2010 đạt
100% CBCCVC trong thị xă sử dụng thành thạo vi tính
văn pḥng, cung cấp, khai thác, sử dụng thành thạo
thông tin trên mạng.
B.
NỘI DUNG:
I. Về cải cách thể chế hành
chính:
1.
Tiếp tục nghiên cứu xây dựng, ban hành các văn bản
Quy phạm Pháp luật (QPPL) để phát triển kịp
thời, có hiệu quả việc thực hiện pháp luật
trên địa bàn thị xă.
Xây
dựng các văn bản QPPL để cụ thể hóa việc
thực hiện pháp luật của Nhà nước trên địa
bàn thị xă một cách kịp thời, phù hợp t́nh h́nh
thực tế của địa phương. Việc xây dựng,
ban hành các văn bản QPPL phải thực hiện theo
đúng tŕnh tự của Luật ban hành văn bản QPPL;
bảo đảm tính công khai, dân chủ, hợp hiến, hợp
pháp, hợp lư.
Phân công thực hiện:
-
Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thị xă thường
xuyên rà soát các văn bản QPPL thuộc lĩnh vực,
ngành ḿnh quản lư và kịp thời tham mưu UBND thị
xă sửa đổi, bổ sung, băi bỏ những văn bản
có sự chồng chéo, mâu thuẫn hoặc ban hành các quy
định mới phù hợp với t́nh h́nh thực tế.
-
Văn pḥng HĐND-UBND thị xă chủ tŕ, phối hợp
với Pḥng Tư pháp tổng hợp kế hoạch xây dựng
văn bản QPPL thuộc thẩm quyền của UBND thị
xă do các các cơ quan chuyên môn và UBND các phường, xă, gửi
đến để lập dự kiến chương
tŕnh xây dựng văn bản của thị xă, tŕnh UBND thị
xă quyết định.
- Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND
thị xă căn cứ vào kế hoạch ban hành văn bản
QPPL đă được UBND thị xă phê duyệt, dự
thảo các văn bản QPPL thuộc trách nhiệm của
ngành ḿnh tŕnh UBND thị xă ban hành theo đúng tŕnh tự, thủ
tục và thời gian trong kế hoạch.
-
Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thị xă căn cứ vào
chức năng, nhiệm vụ của ḿnh, đồng thời
trên cơ sở các văn bản QPPL của Trung ương,
tỉnh để thực hiện các công việc sau:
*
Tiến hành rà sóat lại các lĩnh vực quản lư được
giao để đề xuất UBND thị xă xử lư những
quy định phân cấp (nếu có) trong thời gian qua của
UBND thị xă không c̣n phù hợp. Thời gian ḥan thành Quư
II/2006.
*
Dự thảo các văn bản QPPL về phân cấp quản
lư Nhà nước của thị xă tŕnh UBND thị xă ban hành.
-
Pḥng Nội vụ LĐTB&XH chủ tŕ cùng Pḥng Tư
pháp, Văn pḥng HĐND-UBND thị xă thẩm định các
văn bản quy định về phân cấp quản lư
Nhà nước về các nội dung nêu trên do các cơ quan
chuyên môn thuộc UBND thị xă dự thảo tŕnh UBND thị
xă ban hành.
2. Rà soát,
đơn giản hóa các thủ tục hành chính.
Tiếp
tục rà soát, đơn giản hóa các thủ tục hành
chính trên các lĩnh vực quản lư được phân
công. Tập trung trước hết ở những lĩnh
vực bức xúc, liên quan đến tổ chức và công
dân, chủ yếu là các quy tŕnh, thủ tục liên quan đến
hoạt động đầu tư; xây dựng cơ bản;
đất đai; tài chính, nhà ở, hhộ khẩu, chính
sách xă hội và những khó khăn vướng mắc liên
quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh
của doanh nghiệp để kịp thời băi bỏ, sửa
đổi theo thẩm quyền hoặc kiến nghị tỉnh,
Trung ương sửa đổi, băi bỏ những chồng
chéo, mâu thuẩn, bất hợp lư gây phiền hà cho tổ
chức, công dân và gây khó khăn cho địa phương
trong thực hiện.
Phân công thực hiện:
-
Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thị xă, UBND các xă, phường
thường xuyên thực hiện rà soát các thủ tục
hành chính ở lĩnh vực thuộc thẩm quyền của
ngành ḿnh, địa phương ḿnh giải quyết; hàng
quư báo cáo kết quả rà soát và đề xuất cụ thể
xử lư những mâu thuẩn, khó khăn, vướng mắc
phát hiện trong quá tŕnh rà soát về UBND thị xă, Thường
trực Ban chỉ đạo CCHC thị xă.
3.
Tiếp tục triển khai chương tŕnh kiểm tra việc
thi hành các văn bản của UBND thị xă, Chủ tịch
UBND thị xă.
Phân công thực hiện:
-
Văn pḥng HĐND-UBND thị xă tiếp tục thực hiện
chương tŕnh kiểm tra việc thi hành các văn bản
chỉ đạo của tỉnh, của UBND thị xă; thực
hiện quản lư bằng tin học để theo dơi, nhắc
nhở, đôn đốc thường xuyên và định kỳ
hàng tháng báo cáo kết quả thực hiện về UBND thị
xă kết quả thực hiện; hàng tháng thông báo những
đơn vị, địa phương thực hiện tốt
hoặc không tốt; phối hợp với Pḥng Nội vụ
LĐTB&XH đề xuất những biện pháp, h́nh thức
xử lư đối với người đứng đầu
cơ quan, đơn vị không thực hiện hoặc thực
hiện không nghiêm túc các văn bản chỉ đạo của
tỉnh cũng như của UBND thị xă.
-
Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thị xă, UBND các xă, phường
thường xuyên cập nhật, theo dơi, đánh giá kết
quả thực hiện các văn bản chỉ đạo
của tỉnh, UBND thị xă thuộc ngành, lĩnh vực,
địa phương ḿnh phải thực hiện. Định
kỳ hàng tháng báo cáo kết quả thực hiện về
Văn pḥng HĐND-UBND thị xă và Thường trực Ban
chỉ đạo CCHC thị xă.
4.
Tiếp tục hướng dẫn, kiểm tra, chấn chỉnh
việc thực hiện chế độ báo cáo đối
với các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thị xă, UBND các
phường, xă.
-
Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thị xă, UBND các phường,
xă chấp hành nghiêm túc chế độ báo cáo lên cấp
trên theo định kỳ, đột xuất; bảo đảm
nội dung báo cáo chính xác, trung thực, khách quan.
-
Văn pḥng HĐND-UBND thị xă giúp UBND thị xă thường
xuyên giám sát, đôn đốc kiểm tra việc thực hiện
chế độ báo cáo và kịp thời báo cáo UBND thị
xă những cơ quan, địa phương thực hiện
không nghiêm túc.
5.
Về thực hiện cơ chế “một cửa” theo Quyết
định 181/2003/ QĐ-TTg ngày 04/9/2003 của Thủ tướng
Chính phủ
a.
Đối với các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thị
xă.
-
Thực hiện cơ chế “một cửa” theo đúng
quyết định 181; giải quyết thủ tục
hành chính bảo đảm công khai, minh bạch, đúng thời
gian, đúng luật.
-
Rà soát lại các thủ tục hành chính, xây dựng quy định
các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải
quyết theo cơ chế “một cửa” thông qua Thường
trực Ban chỉ đạo CCHC thị xă thẩm định
tŕnh UBND thị xă ban hành, hoàn thành trong quư II/2006.
-
Thường trực Ban chỉ đạo CCHC thị xă hướng
dẫn, đôn đốc các đơn vị xây dựng
quy định các thủ tục hành chính thực hiện
theo cơ chế “một cửa” và thẩm định
tŕnh UBND thị xă phê duyệt theo quy định, kiểm
tra việc thực hiện.
b.
Đối với cấp phường, xă:
Trong
năm 2006 tiếp tục chấn chỉnh, cũng cố
nâng cao chất lượng cơ chế “một cửa”
trong giải quyết thủ tục hành chính thông qua việc
thường xuyên rà soát lại các thủ tục hành chính,
niêm yết công khai các thủ tục hành chính, quy tŕnh giải
quyết các thủ tục hành chính tại “Bộ phận
tiếp nhận và trả kết quả” để mọi
người biết; sửa chữa, cải tạo khang
trang và trang bị đầy đủ phương tiện
làm việc cần thiết cho bộ phận tiếp nhận
và trả kết quả.
c. Các cơ quan chuyên môn thuộc
UBND thị xă - UBND các phường, xă:
-
Hoàn thiện hệ thống sổ sách theo dơi hồ sơ
hành chính theo quy định và từng bước thực hiện
việc theo dơi quá tŕnh tiếp nhận, giải quyết hồ
sơ hành chính và giao trả kết quả cho tổ chức,
công dân bằng phần mềm tin học.
-
Tiếp tục thực hiện mẫu hóa các hồ sơ
hành chính liên quan đến tổ chức và công dân thuộc
thẩm quyền giải quyết và kịp thời sửa
đổi, bổ sung khi Nhà nước có quy định mới.
-
Trang bị và đầu tư cơ sở vật chất
theo quy định của UBND tỉnh cho bộ phận tiếp
nhận và giao trả kết quả.
-
Từ năm 2007-2010: tiếp tục cũng cố, chấn chỉnh
nâng cao chất lượng mô h́nh “một cửa” trong giải
quyết các thủ tục hành chính cho tổ chức và công
dân theo quyết định 181/2003/QĐ-TTg của Thủ tướng
Chính phủ, phấn đấu giải quyết các công việc
của tổ chức và công dân công khai, minh bạch, đúng
thời gian, đúng luật.
1.
Tiếp tục thực hiện rà soát, đánh giá t́nh h́nh tổ
chức, thực hiện chức năng, nhiệm vụ,
hiệu quả hoạt động và đề ra những
giải pháp có hiệu quả để chấn chỉnh, cũng
cố xây dựng tổ chức bộ máy và chức
năng nhiệm vụ hợp lư của các cơ quan hành
chính Nhà nước, các đơn vị sự nghiệp
trong thị xă.
2.
Xây dựng cơ chế phối hợp giữa các ban ngành,
các xă, phường với nhau và thực hiện đồng
bộ theo qui chế
III.
Về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ,
công chức, viên chức.
1.
Triển khai thực hiện có kết quả kế hoạch
đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC giai đoạn
2006-2010 của thị xă theo kế hoạch đề ra.
Tăng
cường đầu tư cho công tác đào tạo, bồi
dưỡng tŕnh độ chính trị, nghiệp vụ
chuyên môn cho đội ngũ CBCCVC, nhất là đối với
cán bộ nguồn trong quy hoạch; đào tạo nâng cao
tŕnh độ đại học để đáp ứng
cho sự phát triển kinh tế - xă hội của thị
xă.
2.
Thực hiện tốt việc phát hiện nhân tài, đồng
thời xây dựng các chính sách đào tạo, bồi dưỡng
nhân tài để sử dụng kịp thời. hợp lư.
3.
Chú trọng bố trí, sắp xếp cán bộ có đủ
phẩm chất đạo đức, năng lực, tŕnh
độ chuyên môn để thực hiện công tác tiếp nhận và giao trả kết
quả; bảo đảm tính ổn định lâu dài.
Phân
công thực hiện:
-
Pḥng Nội vụ LĐTB&XH triển khai thực hiện
tốt chương tŕnh đào tạo, bồi dưỡng
CBCCVC của thị xă giai đoạn 2006-2010 nhằm hoàn
thiện tiêu chuẩn, nâng cao tŕnh độ chính trị,
chuyên môn cho đội ngũ CBCCVC, nhất là đội ngũ
công chức xă, phường.
-
Về khen thưởng - kỷ luật:
Các
cơ quan chuyên môn thuộc UBND thị xă, UBND các phường,
xă thường xuyên tự kiểm tra CBCCVC; xử lư hoặc
đề xuất xử lư nghiêm người có hành vi sách
nhiễu, hách dịch, vô trách nhiệm;đồng thời khen thưởng những người
hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao;
tiếp tục thực hiện nguyên tắc công khai hóa hoạt
động công vụ, nâng cao trách nhiệm, ư thức tổ
chức kỷ luật của đội ngũ CBCCVC.
Việc xử lư kỷ luật
đảm bảo thực hiện đúng theo quy định
của pháp luật hiện hành như pháp lệnh cán bộ
công chức – viên chức, Nghị định 35/2005/NĐ-CP ngày
17/3/2005 của Chính phủ,
Thông tư 03/2006/TT-BNV ngày 08/02/2006
của Bộ Nội vụ, và các văn bản khác của
cấp thẩm quyền
-
Pḥng Nội vụ-LĐTB&XH chủ tŕ tiếp tục
tham mưu UBND thị xă triển khai thực hiện lấy
ư kiến góp ư rộng răi của các cơ quan, đơn vị,
địa phương, cá nhân đối với CBCCVC trước
khi đánh giá, phân loại, bổ nhiệm, bổ nhiệm
lại trong năm 2006 và các năm tiếp theo.
Trong
năm 2006 thực hiện có kết quả công tác đào tạo
bồi dưỡng CBCCVC của thị xă theo kế hoạch
năm 2005-2006; tiếp tục chọn, cử cán bộ tham
gia các lớp bồi dưỡng, nâng cao kỹ năng sử
dụng vi tính, khai thác và cung cấp thông tin trên mạng cho
CBCC ở các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thị xă, các phường,
xă.
Năm
2007-2010, tiếp tục thực hiện chương tŕnh kế
hoạch đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC đă
đề ra và phấn đấu đến năm 2010
đạt 100% Bí thư Đảng Ủy, Chủ tịch
phường, xă và khoảng 30% cán bộ chủ chốt cơ
sở có tŕnh độ đại học và cao cấp chính
trị; 100% công chức của thị xă đạt chuẩn
hóa về tŕnh độ chuyên môn theo quy định.
IV.
Về tài chính công.
1.
Tiếp tục chấn chỉnh, củng cố, nâng cao chất
lượng thực hiện khoán biên chế và kinh phí quản
lư hành chính tại các cơ quan hành chính Nhà nước; Thực
hiện thí điểm trong năm 2006 xă Long Phước, phường
Phước Trung tiếp tục mở rộng thực hiện
khoán ở tất cả các phường, xă trong thị xă
phấn đấu đến năm 2008 thực hiện
khoán ở 100% phường, xă, trong thị xă.
-
Pḥng Nội vụ LĐTB&XH chủ tŕ, phối hợp với
Pḥng Tài chính Kế hoạch hướng dẫn, đôn
đốc, kiểm tra việc thực hiện đối
với các địa phương, đơn vị.
2.
Duy tŕ, thực hiện tốt quyền tự chủ tài
chính của các đơn vị sự nghiệp có thu đă
thực hiện theo nghị định số
10/2002/NĐ-CP ngày 16/01/2002 của Chính phủ; thực hiện
giao quyền tự chủ toàn diện cho các đơn vị
sự nghiệp c̣n lại.
3.
Tăng cường xă hội hóa các dịch vụ công.
Trọng
tâm trong năm 2006 là thực hiện xă hội hóa ở các tổ
chức sự nghiệp trong lĩnh vực y tế, văn
hóa, thể dục-thể thao theo hướng tự chủ
về tài chính giảm bớt bao cấp.
-
Từ năm 2007-2010, tiếp tục đẩy mạnh xă
hội hóa các dịch vụ công theo chỉ đạo, hướng
dẫn của tỉnh và Trung ương.
4.
Tiếp tục thực hiện kiểm tra, đánh giá, chấn
chỉnh theo định kỳ việc quản lư và chấp
hành phân cấp quản lư tài chính theo luật ngân sách ở
các các phường, xă.
Pḥng
Tài chính Kế hoạch tiếp tục thực hiện kiểm
tra theo định kỳ 02lần/năm, có báo cáo kết quả
về UBND thị xă, Thường trực BCĐ. CCHC thị
xă sau mỗi lần kiểm tra.
V.
Công tác tuyên truyền chương tŕnh tổng thể CCHC
Nhà nước giai đoạn 2006-2010:
1.
Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thị xă, UBND các phường,
xă tiếp tục tổ chức hội nghị phổ biến,
quán triệt chương tŕnh tổng thể CCHC Nhà nước
2001-2010 và quy chế thực hiện cơ chế “một cửa”
theo quyết định 181/2003/QĐ-TTg của Thủ tướng
Chính phủ trong toàn thể CBCC của cơ quan, đơn
vị; thường xuyên giáo dục ư thức trách nhiệm,
thái độ, tinh thần phục vụ nhân dân đối
với CBCCVC trong các cuộc họp giao ban, sinh hoạt cơ
quan định kỳ, đột xuất.
2.
UBND các phường, xă tiếp tục thực hiện tuyên
truyền chương tŕnh tổng thể CCHC trên loa,
đài truyền thanh 15phút/ngày và bằng các h́nh thức pano,
áp phích, phát hành tờ bướm có nội dung CCHC để
mọi người biết; kết hợp Pḥng Tư pháp tổ
chức các cuộc thi t́m hiểu, viết các chuyên đề,
tiểu phẩm về công tác CCHC; Lồng ghép công tác tuyên truyền
phổ biến giáo dục pháp luật, công tác CCHC vào nội dung tờ tin hàng tháng của
HĐND phường xă, nội dung sinh hoạt tổ địa
bàn dân cư theo định kỳ.
3. Đài Truyền
thanh thị xă tiếp tục quán triệt và nhận thức
đúng trách nhiệm, triển khai thực hiện tốt
việc thông tin, tuyên truyền chương tŕnh tổng thể
CCHC Nhà nước theo đúng quy định tại đề
án tuyên truyền chương tŕnh tổng thể CCHC Nhà nước
giai đoạn 2001-2010 được phê duyệt tại
Quyết định số 178/2003/QĐ-TTg của Thủ tướng
Chính phủ:
-
Xây dựng kế hoạch hoạt động cụ thể
và xác định chương tŕnh hoạt động từng
năm; bố trí cán bộ, phóng viên hoặc bộ phận
chuyên trách thực hiện thông tin, tuyên truyền chương
tŕnh tổng thể CCHC Nhà nước. Thực hiện phát
sóng định kỳ thường xuyên các chương
tŕnh có nội dung liên quan tới công tác CCHC ở địa
phương. Năm 2006 tiếp tục thực hiện mỗi
tháng phát sóng 02 lần. Thời lượng mỗi lần
ít nhất 15 phút; từ năm 2007 trở đi tiếp tục
duy tŕ phát sóng mỗi tháng 02 lần và thời lượng
phát sóng tăng dần lên một cách thích hợp.
4.
Pḥng Tư pháp tiếp tục thực hiện tuyên truyền
CCHC gắn với tuyên truyền phổ biến pháp luật
đến mọi đối tượng: lồng ghép nội
dung CCHC trong các buổi chương tŕnh pháp luật; Kết
hợp các phường, xă tổ chức các cuộc thi t́m
hiểu, viết các chuyên đề, tiểu phẩm về
công tác CCHC.
5. Pḥng Văn hóa
Thông tin Thể thao xây dựng kế hoạch cụ thể
về công tác thông tin, tuyên truyền công tác CCHC hàng năm của
thị xă; chỉ đạo, hướng dẫn, đôn
đốc hệ thống tổ chức Văn hóa thông tin
từ thị xă đến cơ sở thực hiện
tuyên truyền CCHC đến mọi người dân trong thị
xă bằng nhiều h́nh thức như pano, áp phích, cổ
động, tổ chức các cuộc thi t́m hiểu chương
tŕnh tổng thể CCHC Nhà nước.
6. Thường trực Ban chỉ đạo CCHC thị xă phối hợp với Đài truyền thanh thị xă trong tuyên truyền chương tŕnh tổng thể CCHC Nhà nước;
7. Pḥng Nội vụ LĐTB&XH phối hợp với Thị Đoàn tiếp tục thực hiện phát động phong trào “Thanh niên xung kích tham gia công cuộc CCHC Nhà nước, xây dựng công sở văn minh sạch đẹp”, phối hợp với Liên đoàn lao động thị xă thực hiện tuyên truyền, vận động CBCCVC tham gia thực hiện chương tŕnh CCHC Nhà nước; xây dựng kế hoạch mở các cuộc thi, các hội nghị, các lớp bồi dưỡng về công tác CCHC trong đội ngũ CBCCVC của thị xă.
VI.
Trang bị đầy đủ cơ sở vật chất,
các phương tiện cần thiết phục vụ tốt
cho thi hành công vụ: đẩy mạnh tin học hóa trong
quản lư:
1.
Hoàn thiện cơ sở vật chất, trang bị đầy
đủ các thiết bị, phương tiện làm việc
nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ
quan hành chính Nhà nước của thị xă hoàn thành tốt
chức năng, nhiệm vụ được giao và đảm
bảo phục vụ tốt việc phát triển kinh tế,
xă hội của thị xă cũng như đáp ứng yêu cầu
chính đáng, hợp pháp của các tổ chức và công dân một
cách kịp thời, hiệu quả, đúng pháp luật.
Các
cơ quan chuyên môn và UBND các phường, xă thuộc UBND thị
xă thường xuyên khảo sát, kiểm tra cơ sở vật
chất, phương tiện làm việc của cơ quan,
đơn vị, kịp thời sửa chữa, trang bị
để đáp ứng yêu cầu công việc; thường
xuyên giám sát, kiểm tra việc sử dụng tài sản, phương
tiện làm việc của cơ quan, bảo đảm sử
dụng tiết kiệm, có hiệu quả.
2.
Tiếp tục triển khai, thực hiện đề án
112 trong toàn thị xă, nối mạng vi tính (mạng LAN)
thông suốt giữa các cơ quan hành chính Nhà nước của
thị xă và các phường, xă. Đảm bảo thực
hiện quản lư bằng tin học; sử dụng, khai
thác thông tin trên mạng ổn định, hiệu quả.
Đề xuất Tỉnh xây dựng phần mềm quản
lư Thủ tục hành chính theo mô h́nh “ Một cửa” thuộc
các lĩnh vực
-
Các cơ quan chuyên môn, các phường, xă thuộc UBND thị
xă, tiếp tục việc nối mạng vi tính trong nội
bộ và thực hiện theo dơi việc tiếp nhận, giải
quyết, giao trả hồ sơ hành chính cho tổ chức
và công dân trên mạng nội bộ của đơn vị.
Thời gian hoàn thành trong năm 2006 và tiếp tục duy tŕ
và hoàn thiện vào các năm tiếp theo.
C.
Tổ chức thực hiện:
1.
Các cơ quan chuyên môn và UBND các phường, xă thuộc UBND
thị xă có trách nhiệm xây dựng kế hoạch cụ
thể để triển khai thực hiện nghiêm túc Chương
tŕnh này và định kỳ hàng tháng, quư, 6 tháng, năm báo
cáo t́nh h́nh triển khai thực hiện về thường
trực Ban chỉ đạo CCHC thị xă (Pḥng Nội vụ
LĐTB&XH), UBND thị xă.
2.
Các cơ quan chuyên môn, ngành chức năng thuộc UBND thị
xă lập dự trù kinh phí để triển khai thực hiện
các đề án, chương tŕnh, kế hoạch CCHC được
giao tŕnh UBND thị xă phê duyệt.
3.
Pḥng Tài chính Kế hoạch có trách nhiệm tham mưu tŕnh
UBND thị xă phê duyệt dự toán kinh phí theo quy định
để triển khai thực hiện các đề án, chương
tŕnh, kế hoạch CCHC của thị xă.
4.
Thường trực Ban chỉ đạo CCHC thị xă tiếp
tục tổ chức đoàn cán bộ đi học tập
và trao đổi kinh nghiệm về công tác CCHC ở các
đơn vị bạn; thường xuyên hướng dẫn,
đôn đốc, và xây dựng kiểm tra việc thực
hiện chương tŕnh này đối với các cơ quan
chuyên môn, ngành chức năng và các phường, xă thuộc
UBND thị xă và báo cáo kết quả về UBND thị xă.
Trên
đây là chương tŕnh CCHC nhà nước giai đoạn
2006 – 2010 của Thị xă Bà Rịa, trong quá tŕnh thực hiện
nếu có sự thay đổi sẽ có văn bản
điều chỉnh bổ sung cho phù hợp./.
TM. UBND THỊ XĂ BÀ RỊA CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Tŕnh (đă kư)