THÔNG TƯ LIÊN
TỊCH
CỦA BAN
THƯỜNG TRỰC ỦY BAN TRUNG ƯƠNG MẶT
TRẬN TỔ QUỐC
VIỆT NAM - BỘ VĂN HÓA - THÔNG TIN SỐ
01/2006/TTLT/MTTW/BVHTT
NGÀY 23 THÁNG 6 NĂM 2006 HƯỚNG DẪN PHỐI HỢP
CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN NÂNG CAO CHẤT
LƯỢNG CUỘC VẬN ĐỘNG "TOÀN DÂN ĐOÀN
KẾT
XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA Ở KHU DÂN CƯ"
Thi hành Chỉ
thị số 23/1998/CT-TTg ngày 20 tháng 5 năm 1998 của
Thủ tướng Chính phủ về tăng cường
sự phối hợp với Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam đẩy mạnh cuộc
vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng
cuộc sống mới ở khu dân cư";
Thực
hiện Công văn số 6100/VPCP-QHQH ngày 13 tháng 12 năm 2001
của Văn phòng Chính phủ thông báo ý kiến của
Thủ tướng Chính phủ về thực hiện
cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng
đời sống văn hóa ở khu dân cư";
Ban
Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam và Bộ Văn hóa - Thông
tin ban hành Thông tư liên tịch hướng dẫn một
số nội dung phối hợp chỉ đạo
thực hiện nâng cao chất lượng cuộc vận
động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống
văn hóa ở khu dân cư"như sau;
I. QUY ĐỊNH
CHUNG
1. Cuộc vận động "Toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở
khu dân cư" (dưới đây gọi tắt là
cuộc vận động) để thực hiện phong
trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời
sống văn hóa" theo tinh thần Nghị quyết Trung
ương 5 Khóa VIII; và các chủ trương,
đường lối của Đảng, chính sách, pháp
luật của Nhà nước, các quy định của
địa phương tại cộng đồng dân
cư.
2. Khu dân cư thuộc đối
tượng thực hiện Thông tư này là: thôn, làng,
ấp, bản, buôn, phum, sóc, khu phố, tổ dân
phố....., là đơn vị trực tiếp dưới
cấp xã, phường, thị trấn.
Cơ quan, đơn vị sự nghiệp,
đơn vị lực lượng vũ trang, công an nhân
dân và các doanh nghiệp không thuộc đối tượng
áp dụng Thông tư này.
3. Nội dung phối hợp chỉ
đạo thực hiện nâng cao chất lượng cuộc
vận động, gồm: thống nhất đầu
mối chỉ đạo, quản lý, triển khai thực
hiện cuộc vận động; đẩy mạnh công
tác tuyên truyền về ý nghĩa, nội dung thiết
thực của cuộc vận động; thu hút, tập
hợp các tầng lớp nhân dân tham gia thực hiện cuộc
vận động; thống nhất việc bình xét, công
nhận, khen thưởng các danh hiệu thi đua trong
cuộc vận động.
II. QUY ĐỊNH
CỤ THỂ
1. Thống nhất Ban chỉ đạo
ở xã, phường, thị trấn và Ban vận động
ở khu dân cư
a. Ở xã, phường, thị trấn
thống nhất Ban vận động cuộc vận động
"Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống
văn hóa ở khu dân cư" và Ban chỉ đạo phong
trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời
sống văn hóa" thành một Ban chỉ đạo chung
là Ban chỉ đạo phong trào "Toàn dân đoàn kết
xây dựng đời sống văn hóa" (dưới
đây gọi tắt là Ban chỉ đạo).
Trưởng Ban chỉ đạo là Bí thư Đảng
ủy hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân. Chủ
tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc làm Phó
Trưởng ban Thường trực, trực tiếp
chủ trì chỉ đạo cuộc vận động.
b. Ở khu dân cư, thống nhất các Ban
vận động hiện có như: "Ban vận
động cuộc vận động toàn dân đoàn
kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân
cư", "Ban điều hành xây dựng ấp (khu
phố) văn hóa, "Ban vận động xây dựng nếp
sống văn hóa", "Ban vận động xây
dựng gia đình văn hóa".... thành một Ban vận
động chung lấy tên là Ban vận động cuộc
vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời
sống văn hóa ở khu dân cư" (dưới đây
gọi tắt là Ban vận động) do Ban công tác Mặt
trận trực tiếp chủ trì. Trưởng Ban công tác
Mặt trận làm Trưởng Ban vận động. Thành
viên Ban vận động là: Trưởng hoặc Phó thôn
(làng, bản, ấp, khu phố....), các thành viên của Ban
Công tác Mặt trận (đại diện Chi ủy;
những người đứng đầu chi Đoàn thanh
niên, chi Hội phụ nữ, chi Hội nông dân, chi Hội
cựu chiến binh, chi Hội người cao tuổi, chi
Hội chữ thập đỏ...., một số
người tiêu biểu có uy tín ở cộng đồng dân
cư), tùy theo tình hình của từng nơi.
c. Ban Công tác Mặt trận chủ trì giúp Ban
vận động tổ chức triển khai thực
hiện cuộc vận động: tuyên truyền, vận
động đến từng hộ gia đình, cá nhân trong
cộng đồng dân cư đăng ký thực hiện
tốt các nội dung cuộc vận động; tiến
hành bình xét và đề nghị cơ quan có thẩm
quyền công nhận các danh hiệu thi đua trong cuộc
vận động; tổng kết cuộc vận
động trong "Ngày hội Đại đoàn kết toàn
dân tộc" ở khu dân cư vào dịp 18/11 hàng năm.
2. Nội dung cuộc vận động
a. Tiếp tục thực hiện 6 nội
dung định hướng của cuộc vận động:
- Đoàn kết giúp đỡ lẫn nhau
phát triển kinh tế, xóa đói, giảm nghèo;
- Đoàn kết phát huy truyền thống
"Uống nước nhớ nguồn",
"Tương thân tương ái";
- Đoàn kết phát huy dân chủ, giữ gìn
kỷ cương;
- Đoàn kết xây dựng đời
sống văn hóa;
- Đoàn kết chăm lo sự nghiệp
giáo dục, bảo vệ sức khỏe, phát triển
thể dục thể thao và thực hiện dân số -
kế hoạch hóa gia đình, bảo vệ môi trường;
- Đoàn kết xây dựng cơ sở chính
trị vững mạnh gắn bó mật thiết với
nhân dân, tổ chức tốt "Ngày hội Đại
đoàn kết toàn dân tộc" ở khu dân cư.
b. Nội dung chi tiết của cuộc
vận động do Ban Thường trực Ủy ban
Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hướng
dẫn.
3. Danh hiệu "Gia đình văn hóa"
a. Tiêu chuẩn danh hiệu "Gia đình
văn hóa": đạt 03 tiêu chuẩn quy định
tại Điều 29 Luật Thi đua - khen thưởng
(được sửa đổi, bổ sung năm 2005):
- Gương mẫu chấp hành chủ
trương, chính sách của Đảng, pháp luật
của Nhà nước; tích cực tham gia các phong trào thi
đua của địa phương nơi cư trú;
- Gia đình hòa thuận, hạnh phúc,
tiến bộ; tương trợ giúp đỡ mọi
người trong cộng đồng dân cư;
- Tổ chức lao động sản
xuất, kinh doanh công tác, học tập đạt năng
suất, chất lượng và hiệu quả.
b. Nội dung tiêu chuẩn cụ thể,
thủ tục công nhận danh hiệu "Gia đình
văn hóa" do Bộ Văn hóa - Thông tin hướng
dẫn.
c. Danh hiệu "Gia đình văn hóa"
do Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị
trấn ra quyết định công nhận hàng năm. Ban
vận động ở khu dân cư tổ chức công
bố quyết định và danh sách hộ gia đình
đạt tiêu chuẩn văn hóa vào "Ngày hội
Đại đoàn kết toàn dân tộc" ở khu dân
cư và ghi Sổ vàng Gia đình văn hóa. Hộ gia đình
được công nhận danh hiệu "Gia đình
văn hóa" 03 năm liên tục, được Ủy
ban nhân dân xã, phường, thị trấn cấp Giấy
công nhận danh hiệu "Gia đình văn hóa 03 năm
liên tục" và đề nghị cấp có thẩm
quyền khen thưởng.
4. Danh hiệu "Khu dân cư tiên tiến"
a. Tiêu chuẩn danh hiệu "Khu dân cư
tiên tiến":
- Có đời sống kinh tế ổn
định và từng bước phát triển;
- Có hoạt động đền ơn,
đáp nghĩa, nhân đạo từ thiện;
- Nơi cư trú trật tự, kỷ
cương và bảo đảm an toàn;
- Có đời sống văn hóa tinh thần
lành mạnh phong phú;
- Sự nghiệp giáo dục, y tế, dân
số, thể thao được chăm lo, môi
trường cảnh quan sạch đẹp;
- Các tổ chức trong hệ thống chính
trị và các đoàn thể hoạt động có hiệu
quả, tổ chức tốt "Ngày hội đoàn
kết toàn dân tộc" ở khu dân cư (18/11) hàng
năm.
b. Nội dung tiêu chuẩn cụ thể,
thủ tục công nhận danh hiệu "Khu dân cư tiên
tiến" do Ban Thường trực Ủy ban Trung
ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hướng
dẫn.
c. Danh hiệu "Khu dân cư tiên
tiến" do Chủ tịch Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc quận, huyện, thị xã, thành phố
thuộc tỉnh công nhận.
5. Danh hiệu "Làng văn hóa"
đối với làng, thôn, ấp, bản, buôn....; danh
hiệu "Tổ dân phố văn hóa" đối
với tổ dân phố, khu phố, khối phố...
a. Tiêu chuẩn danh hiệu "Làng văn
hóa", "Tổ dân phố văn hóa": đạt 05
tiêu chuẩn quy định tại Điều 30 Luật
Thi đua - khen thưởng (được sửa
đổi, bổ sung năm 2005):
- Đời sống kinh tế ổn
định và từng bước phát triển;
- Đời sống văn hóa, tinh thần
lành mạnh, phong phú;
- Môi trường cảnh quan sạch
đẹp;
- Chấp hành tốt chủ trương,
chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà
nước;
- Có tinh thần đoàn kết, tương
trợ, giúp đỡ lẫn nhau trong cộng đồng.
b. Nội dung tiêu chuẩn cụ thể,
thủ tục công nhận "Làng văn hóa",
"Tổ dân phố văn hóa" do Bộ Văn hóa -
Thông tin hướng dẫn.
c. Điều kiện được công
nhận "Làng văn hóa", "Tổ dân phố văn
hóa":
- Được công nhận là "Khu dân
cư tiên tiến" trong 3 năm liên tục;
- Đạt tiêu chuẩn danh hiệu
"Làng văn hóa", "Tổ dân phố văn hóa".
d. Danh hiệu "Làng văn hóa",
"Tổ dân phố văn hóa" do Chủ tịch Ủy
ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc
tỉnh ra quyết định công nhận định
kỳ 03 năm 01 lần kèm theo Giấy công nhận.
6. Đăng ký, bình xét, công nhận và khen
thưởng các danh hiệu "Gia đình văn hóa",
"Khu dân cư tiên tiến", "Làng văn hóa",
"Tổ dân phố văn hóa"
a. Đăng ký:
- Hàng năm, gia đình đăng ký
đạt danh hiệu "Gia đình văn hóa" vào
dịp tổ chức "Ngày hội Đại đoàn
kết toàn dân tộc" ở khu dân cư; Ban vận
động căn cứ kết quả đăng ký
của các hộ gia đình, lập danh sách hộ gia
đình đăng ký đạt danh hiệu "Gia đình
văn hóa" gửi Ban chỉ đạo xã,
phường, thị trấn;
- Ban vận động đăng ký xây
dựng "Khu dân cư tiên tiến", "Làng văn
hóa", "Tổ dân phố văn hóa" với Ban
chỉ đạo xã, phường, thị trấn
trước tháng 12 hàng năm;
- Ban chỉ đạo xã, phường
thị trấn tổng hợp và làm thủ tục đăng
ký xây dựng "Khu dân cư tiên tiến", "Làng
văn hóa", "Tổ dân phố văn hóa" với
Ban chỉ đạo quận, huyện, thị xã, thành
phố thuộc tỉnh trong quý I hàng năm.
b. Bình xét và công nhận:
- Ban vận động tổ chức
họp nhân dân ở khu dân cư để bình xét và làm
thủ tục đề nghị để Ủy ban nhân
dân xã, phường, thị trấn công nhận hộ gia đình
đạt tiêu chuẩn danh hiệu "Gia đình văn
hóa" trước ngày 30 tháng 10 hàng năm;
- Ban chỉ đạo xã, phường,
thị trấn kiểm tra, đánh giá và đề nghị
cấp có thẩm quyền công nhận danh hiệu "Khu
dân cư tiên tiến", "Làng văn hóa",
"Tổ dân phố văn hóa" vào quý IV hàng năm.
c. Việc khen thưởng danh hiệu
"Gia đình văn hóa", "Khu dân cư tiên
tiến", "Làng văn hóa", "Tổ dân phố
văn hóa" thực hiện theo Hướng dẫn
số 2062/HD-BCĐ ngày 19 tháng 5 năm 2006 của Ban Chỉ
đạo Trung ương và Hướng dẫn của Ban
Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam.
7. Kinh phí thực hiện cuộc vận
động
a. Kinh phí thực hiện cuộc vận
động thực hiện theo quy định tại Thông
tư liên tịch số 02/2002/TTLT/BTC-MTTW ngày 10 tháng 01
năm 2002 của Bộ Tài chính và Ủy ban Trung ương
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam về hướng
dẫn công tác quản lý tài chính thực hiện cuộc
vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng
đời sống văn hoá ở khu dân cư".
b. Ban chỉ đạo các cấp lồng
ghép sử dụng có hiệu quả kinh phí thực hiện
công tác chỉ đạo phong trào "Toàn dân đoàn kết
xây dựng đời sống văn hóa"
được quy định tại Thông tư liên
tịch số 31/2006/TTLT/BTC-BVHTT ngày 07 tháng 4 năm 2006
của Bộ Tài chính và Bộ Văn hóa - Thông tin về
hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí
hoạt động của Ban chỉ đạo phong trào
"Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn
hóa" các cấp.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Giao cho Văn phòng Thường trực Ban
chỉ đạo Trung ương, Cục Văn hóa - Thông
tin cơ sở, Bộ Văn hóa - Thông tin phối hợp
với Ban Phong trào - Ủy ban Trung ương Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam theo dõi, đôn đóc,
kiểm tra việc thực hiện Thông tư này.
2. Giám đốc Sở Văn hóa - Thông tin
phối hợp với Ban Thường trực Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc cùng cấp giúp Ban chỉ
đạo phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng
đời sống văn hóa" các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương chỉ đạo, tổ
chức thực hiện Thông tư này. Trong quá trình thực
hiện, nếu có vướng mắc báo cáo về Ban
Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận
Tổ quốc Việt
3. Thông tư này có hiệu lực thi hành sau
15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo. Các quy
định trước đây trái với Thông tư này
đều bãi bỏ.
|
Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thông tin Phạm Quang Nghị |
TM. Ban Thường trực
Ủy ban Trung ương Phó Chủ tịch kiêm Tổng
Thư ký Huỳnh Đảm |