|
Thành phố Hồ Chí Minh là địa phương đầu tiên trong
cả nước triển khai thí điểm mô hình “Chính quyền đô thị”, dự kiến sẽ
thực hiện từ năm 2009.
Đây được coi là bước đột phá mạnh mẽ và toàn diện về
cải cách hành chính ở Thành phố Hồ Chí Minh. Khi mô hình được triển
khai, bộ máy chính quyền và cơ quan chức năng thành phố sẽ giảm theo
hướng tinh gọn, tập trung. Một số cấp trung gian như: HĐND cấp phường,
quận sẽ không còn. Các sở, ban, ngành sẽ được sắp xếp lại theo hướng
liên ngành, đa chức năng... Người dân kỳ vọng, sau khi có “Chính quyền
đô thị”, những phiền hà về thủ tục hành chính, yếu kém về công tác quản
lý nhà nước tồn tại lâu nay sẽ được khắc phục, bộ máy chính quyền sẽ
bớt cồng kềnh, hoạt động hiệu quả hơn. Với quyền lực được tập trung cao
nhất, UBND thành phố có thể điều hành và giải quyết các vấn đề về quản
lý kinh tế, văn hóa, xã hội... một cách nhanh gọn nhất.
Đổi mới phương thức quản lý xã hội phù hợp với xu thế thời đại là
một tất yếu khách quan. Tuy nhiên, từ ý tưởng đến hiện thực vẫn còn một
khoảng cách. Theo cách nói của một số chuyên gia, sự chuyển đổi từ cơ
cấu hành chính hiện hành đến “Chính quyền đô thị” là cách “cởi bỏ chiếc
áo đã quá chật” để thay bằng một “chiếc áo mới” phù hợp hơn. Hiểu như
thế, cũng có thể bàn rằng, cơ chế do con người sinh ra, nên mọi sự
chuyển đổi đều phải xuất phát từ con người. Muốn có một “Chính quyền đô
thị” thực sự, cần phải có những con người vận hành đủ trình độ với phẩm
chất công bộc. Đổi mới tư duy, nâng cao trình độ, phẩm chất, năng lực,
đặc biệt là thái độ phục vụ, văn hóa giao tiếp với người dân... thực sự
là một thách thức lớn của lãnh đạo các cấp ở thành phố.
Hiệu quả “Chính quyền đô thị” đạt đến đâu là do chính những con
người vận hành nó. Không thể áp dụng một cách máy móc cách làm của các
nước khác, nên việc thể nghiệm, vừa làm vừa rút kinh nghiệm của mô hình
“Chính quyền đô thị” là cần thiết. Trong quá trình thể nghiệm, nảy sinh
những khó khăn, bất cập là điều khó tránh. Vậy nên, bên cạnh việc tập
trung xây dựng, hoàn thiện đề án, vấn đề cốt lõi là chuẩn bị thật tốt
đội ngũ cán bộ, đúng như cổ nhân đã dạy “Học cày trước khi tậu trâu”.
Bên cạnh đó cần phải đẩy mạnh công tác tuyên truyền làm cho người dân
hiểu rõ về “Chính quyền đô thị” ngay từ bây giờ để có được những góp ý
và đồng thuận cao của toàn xã hội. Có như vậy thì khi triển khai cơ chế
mới, guồng máy lãnh đạo mới vận hành suôn sẻ, hạn chế sai sót, đáp ứng
tốt nhất quyền lợi của nhân dân.
Website báo Quân đội nhân dân
|