QUYẾT ĐỊNH

Phê duyệt quy trình giải quyết thủ tục hành chính

của Công an thị xã trên lĩnh vực đăng ký, quản lý hộ khẩu

ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ XÃ BÀ RỊA

Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND ngày 26/1 l/2003;

Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND ngày 03/12/2004;

Căn cứ Quyết định số 136/2001/QĐ-TTg ngày 17/9/2001 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Chuơng trình tổng thể CCHC Nhà nước giai đoạn 2001 -2010 của Chính phủ;

Căn cứ Quyết định số l81/2003/QĐ-TTg ngày 04/9/2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế thực hiện cơ chế “một cửa” tại cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương

Căn cứ Quyết định.số 4048/2005/QĐ-UBND ngày 28/10/2005 của UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu về việc phê duyệt Chuơng trình cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2006 - 2010 của tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu;

Căn cứ Quyết định số 1599/2006/QĐ-UB và Quyết định số 1600/QĐ-UB ngày 05/4/2006 về việc phê duyệt Chương trình CCHC Nhà nước giai đoạn 2006- 2010 và phê duyệt Kế hoạch CCHC Nhà nước năm 2006 của UBND thị xã Bà Rịa;

Căn cứ yêu cầu.nhiệm vụ thực hiện công tác CCHC của địa phương;

Xét Tờ trình số 76/TTr-QLHC ngày 16/5/2006 của Công an thị xã và Tờ trình số 426/TTr-NVLĐTBXH ngày 12/6/2006 của phòng Nội vụ LĐTB và XH thị xã về việc đề nghị phê duyệt quy trình giải quyết thủ tục hành chính của công an thị xã trên lĩnh vực đăng ký, quản lý hộ khẩu,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành theo Quyết định này “Quy trình giải quyết thủ tục hành chính của Công an thị xã Bà Rịa trên lĩnh vực đăng ký, quản lý hộ khẩu”.

Điều 2. Giao trách nhiệm cho Công an thị xã tổ chức triển khai thực hiện Quy trình này.

Quyết định này có hiệu lực sau 7 ngày kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng HĐND và UBND thị xã, Trưởng phòng Nội vụ LĐTB và XH thị xã, Trưởng Công an thị xã. Chủ tịch UBND các phường, xã chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

QUY TRÌNH

GIẢI QUYẾT CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CỦA CÔNG AN

THỊ XÃ BÀ RỊA TRÊN LĨNH VỰC ĐĂNG KÝ, QUẢN LÝ HỘ KHẨU

(Ban hành kèm theo Quyết định số 2221 /2006/QĐ-UBND

ngày 24/7/2006 của UBND thị xã Bà Rịa)

Để tiếp tục hoàn thiện, nâng cao mô hình “một cửa” trong cải cách thủ tục hành chính trên lĩnh vực đăng ký, quản lý nhân hộ khẩu.

Căn cứ vào công văn số 44/UB-VP ngày 14/01/2004 của UBND thị xã Bà Rịa về việc tổ chức thực hiện chỉ thị số 54/2003/CT-UB ngày 02/12/2003 của UBND tỉnh BR-VT.

Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ chuyên môn của ngành Công an và các quy định tại Nghị định 108/NĐ-CP ngày 19/8/2005 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 51/CP ngày 10/5/1997 của Chính phủ về đăng ký và quản lý hộ khẩu..

Nay xây dựng quy trình giải quyết cải cách thủ tục hành chính của Công an thị xã trên lĩnh vực đăng ký, quản lý nhân hộ khẩu như sau :

1- Quy trình xin nhập khẩu vào địa bàn thị xã Bà Rịa :

Khi có nhu cầu giải quyết nhập hộ khẩu vào thị xã Bà Rịa, công dân đến các điểm tiếp dân của Công an phường, xã hoặc nơi tiếp dân của đội Cảnh sát Quản lý Hành chính - Trật tự xã hội Công an thị xã Bà Rịa để được hướng dẫn cụ thể về điều kiện, thủ tục thời gian giải quyết việc nhập khẩu vào thị xã Bà Rịa. Tùy từng trường hợp nhập khẩu để được hướng dẫn theo 2 loại sau đây :

a) Loại 1: là những trường hợp đơn giản, điều kiện và đối tượng được quy định tại điều 11 và điểm 1, 2,3,4 điều 12 NĐ108/CP.

- Thẩm quyền giải quyết : Công an TXBR

- Thủ tục gồm :

+ Xuất trình CMND hoặc giấy tờ tuỳ thân khác

+ Khai “phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu” NK5

+ Giấy chứng nhận chuyển đi (NK7) do Công an nơi thường trú cũ cấp.

+ Khai bản khai nhân hộ khẩu (NK1) đối với những người từ 15 tuổi trở lên, giấy khai sinh (bản sao), đối với trẻ em dưới 15 tuổi.

+ Giấy tờ chứng minh nhà ở hợp pháp (có 3 dạng theo quy định tại điều 11 - NĐ108/CP).

+ Giấy tờ khác có liên quan đến việc xin nhập khẩu vào địa bàn thị xã Bà Rịa.

- Thời gian giải quyết :

+ Chuyển đến không cấp sổ hộ khẩu : 03 ngày

+ Chuyển đến cấp sổ hộ khẩu (NK3a), giấy chứng nhận nhân khẩu tập thể (NK3b) : 07 ngày.

- Lệ phí: Thu theo quy định tại thông tư số : 77/2002/TT-BTC, ngày 10/09/2002 của Bộ tài chính.

+ Chuyển đến không cấp NK3a : 10.000đ

+ Chuyển đến cấp NK3a : 15.000đ

+ Chuyển đến cấp NK3b : 10.000đ

b) Loại 2: là những trường hợp đặc biệt, điều kiện và đối tượng được quy định tại điều 11 và điểm 5 điều 12 NĐ108/CP.

- Thẩm quyền giải quyết : Công an tỉnh

- Thủ tục gồm: như quy định ở loại 1

- Thời gian giải quyết : theo quy định của Công an tỉnh

- Lệ phí như quy định ở loại 1

2- Quy trình giải quyết biến động, thay đổi nhân hộ khẩu trong địa bàn thị xã Bà Rịa :

Các trường hợp như: tách hộ, hợp hộ, chuyển đi, cải chính hộ tịch, trẻ em mới sinh, có người chết hoặc mất tích, đi công an, nghĩa vụ quân sự, có người được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép xuất cảnh từ 12 tháng trở lên, có người bị thi hành án phạt tù, tập trung cải tạo, cưỡng bức lao động, đi các trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục, cơ sở chữa bệnh. Thì người có thay đổi hoặc chủ hộ, người phụ trách nhà ở tập thể phải đến Công an phường, xã hoặc nơi tiếp dân của Công an thị xã để được hướng dẫn thủ tục theo quy định.

- Thẩm quyền giải quyết : Công an thị xã

- Thủ tục giải quyết :

+ Xuất trình CMND, sổ hộ khẩu gia đình hoặc giấy chứng nhận nhân khẩu tập thể.

+ Những giấy tờ khác có liên quan đến việc thay đổi nhân hộ khẩu.

+ Khai “phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu”

- Thời gian giải quyết: 3 - 10 ngày tuỳ từng trường hợp cụ thể được quy định tại Nghị định 108/CP.

- Lệ phí: thu theo quy định tại thông tư 77/2002/TT-BTC, ngày 10/09/2002 của Bộ Tài chính.

+ Đính chính những thay đổi trong NK3a, NK3b (trừ trường hợp đính chính lại địa nhà do nhà nước thay đổi, địa giới hành chính, đường phố, số nhà, xoá tên trong hộ khẩu) : 5.000đ.

3- Quy trình giải quyết cấp sổ, giấy tạm trú có thời hạn, đăng ký tạm vãng lai và khai báo tạm vắng :

- Đăng ký tạm trú: Những người từ 15 tuổi trở lên (kể cả quân nhân, Công an khi ra ngoài doanh trại) ở lại qua đêm ngoài phạm vi phường, xã nơi thường trú của mình với bất kỳ lý do gì, đều phải trình báo tạm trú với Công an phường, xã nơi đến.

- Đăng ký tạm trú có 2 loại : Tạm trú có thời hạn và tạm trú vãng lai.

* Tạm trú có thời hạn : là những trường hợp có nhu cầu tạm trú trong địa bàn thị xã từ 3 tháng trở lên, tuỳ từng trường hợp cụ thể để cấp sổ hoặc giấy tạm trú có thời hạn.

+ Sổ đăng ký tạm trú có thời hạn (NK3c) cấp cho những hộ, nhân khẩu diện KT3.

+ Giấy tạm trú có thời hạn (NK3d) cấp cho những nhân khẩu diện KT4.

- Thẩm quyền giải quyết: Công an phường, xã

- Thủ tục gồm:

+ Xuất trình CMND hoặc giấy tờ tuỳ thân khác

+ Khai phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu (NK5)

+ Khai bản khai nhân khẩu (NK1) đối với những người từ 15 tuổi trở lên.

+ Phiếu tạm trú- tạm vắng hoặc đơn xin tạm trú có xác nhận của CA nơi thường trú. (Đơn có dán ảnh).

+ Các giấy tờ khác có liên quan xin tạm trú

- Thời gian giải quyết : 03 ngày

- Thu phí: thu theo quy định tại thông tư số: 77/2002/TT-BTC, ngày 10/09/2002 của Bộ Tài chính.

+ Cấp sổ đăng ký tạm trú có thời hạn (NK3c) : 10.000đ

+ Cấp giấy đăng ký tạm trú có thời hạn (NK3d) : 5.000đ

+ Gia hạn tạm trú có thời hạn : 3.000đ/lần

- Thời hạn sử dụng :

+ Sổ đăng ký tạm trú có thời hạn NK3c : 01 năm

+ Giấy đăng ký tạm trú có thời hạn NK3d : 06 tháng

* Tạm trú vãng lai: là những trường hợp tạm trú qua đêm, tạm thời và không có nhu cầu tạm trú lâu dài ở thị xã (dưới 3 tháng). Cấp phiếu khai báo tạm trú- tạm vắng (NK8) :

- Thẩm quyền giải quyết : Công an phường, xã

- Thủ tục gồm:

+ Xuất trình CMND hoặc giấy tờ tuỳ thân khác

+ Khai phiếu khai báo tạm trú, tạm vắng (NK8)

+ Các giấy tờ khác liên quan xin tạm trú

- Thời gian giải quyết : cấp NK8 ngay sau khi hoàn tất thủ tục đăng ký trên.

-Thu phí: Không thu phí trường hợp này

* Khai báo tạm vắng: là những người từ 15 tuổi trở lên có việc riêng đi vắng khỏi địa bàn thị xã qua đêm thì phải đến Công an phường, xã hoặc các điểm đăng ký tạm trú, tạm vắng ở ấp, khu phố để khai báo tạm vắng theo quy định.

- Thủ tục gồm :

+ Xuất trình CMND và sổ hộ khẩu gia đình hoặc giấy chứng nhân NKTT.

+ Khai phiếu báo thay đổi tạm trú, tạm vắng (NK8)

- Thời gian giải quyết : cấp NK8 ngay sau khi hoàn tất thủ tục đăng ký trên.

-Thu phí : Không thu phí trường hợp này

4- Quy trình phân cấp giải quyết các thủ tục hành chính về đăng ký quản lý hộ khẩu của Công an thị xã và CA phường, xã :

Theo Nghị định 108/CP ngày 19/08/2005 của Chính phủ việc giải quyết các trường hợp nhập khẩu trên địa bàn thị xã Bà Rịa và các biến động, thay đổi nhân hộ khẩu đều do Công an thị xã trực tiếp giải quyết cho công dân. Công an phường, xã không trực tiếp giải quyết (trừ cấp sổ, giấy tạm trú có thời hạn và tạm trú vãng lai) mà chỉ xác nhận, đề xuất chuyển lên Công an thị xã giải quyết theo quy định.

Tất cả các trường hợp xác nhận về nhân hộ khẩu cho công dân thì Công an phường, xã phải giải quyết, trả lời trong ngày, không được hẹn ngày khác. Các trường hợp chưa rõ, mâu thuẫn cần phải xác minh thì giải quyết không quá 3 ngày (thời gian này không tính vào thời gian giải quyết hồ sơ của Công an thị xã và phải vận dụng phù hợp với thời gian giải quyết công tác cải cách thủ tục hành chính ở phường, xã đã được UBND tỉnh phê duyệt).

Các trường hợp cấp sổ, giấy tạm trú có thời hạn, phiếu khai báo tạm trú-tạm vắng thì các thủ tục, điều kiện, thời gian thu phí Công an phường, xã giải quyết như quy định nêu trên trong phần 3 của quy trình này.

5. Những trường hợp thắc mắc, khiếu nại của công dân có liên quan đến trình tự, thủ tục, thời gian giải quyết về đăng ký hộ khẩu sẽ do BCH đội Cảnh sát Quản lý hành chính - Trật tự xã hội xem xét giải quyết theo thẩm quyền, nếu vượt quá thẩm quyền thì thủ trưởng đơn vị hoặc lãnh đạo phụ trách khối trực tiếp giải quyết.

Trên đây là quy trình giải quyết cải cách thủ tục hành chính trên lĩnh vực đăng ký quản lý nhân hộ khẩu của Công an thị xã Bà Rịa. Trong quá trình thực hiện nếu có những vấn đề cần vướng mắc hoặc phát sinh sẽ được bổ sung sửa đổi./.